2018年，都昌县委综合改革领导小组连发两个重要文件，一是《都昌县2018年全面深化供销合作社综合改革工作要点》，二是《都昌县全面深化供销合作社综合改革行动计划（2018-2020年）》。这两个文件像春风沐雨，都昌县供销社综合改革迎来了又一个春天，又像春雷，擂响了都昌县供销改革攻坚的号角。两年多来，都昌县供销社不忘供销“姓农、为农、惠农”的初心和使命，励精图治，砥砺前行，全县供销系统综合改革工作紧锣密鼓、积极稳妥地推进。

圆满完成县城121轧花厂全面改制任务，163名职工得到妥善安置。

121轧花厂位于县城主干道旁边，该厂停产多年，改制工作启动多年来停滞不前，厂房破烂不堪，安全隐患环生，且严重影响城市面貌，这些都是困惑多年的老大难问题。该厂职工在改制工作组进驻后，自发组织“护厂队”，建立“朋友圈”、集资上访。提出一些不合理、不合法的诉求，抵触和干扰改制工作。针对县城121轧花厂的改制问题，县委、县政府高位推动，县供销社迎难而上，攻坚克难。直面矛盾和问题，多次召开座谈会，反复做职工的思想工作。坚持原则、无情改革，依法依规、有情操作。经过三个月来多次激烈交锋，更通过无数次的思想交流工作，163名职工最终接受改制方案。拖滞10多年的改制工作划上圆满句号，解决了这一困扰多年的老大难问题。

妥善处理县城原七个改制企业的历史遗留问题，为全县的棚改工作推进起到了重要作用。

都昌县供销系统原有职工4000多人，历史遗留问题较多，情况十分复杂，维稳信访工作压力大。两年多来，县供销社对历史遗留问题建立台账，实行销号管理，县委县政府高度重视，政府主要领导和分管领导多次亲自协调、调度。2018年9月7日县政府第31次常务会、2018年12月24日第12次县长办公会、2019年5月6日第15次县长办公会、2020年7月22日第56次政府常务会就化解供销历史遗留问题进行了研究，困扰多年的都昌镇供销社、城郊轧花厂等遗留问题得到了彻底解决。

针对县城棚改范围内社属企业多、历史遗留问题多、任务繁重，县供销社对都昌镇供销社、城郊轧花厂、县棉麻公司、生资公司、日杂公司、经贸公司、装潢公司等七个原下属企业的遗留问题进行了全面梳理。正视问题、主动作为、迎难而上、协调处理，针对工作中新出现的问题，及时研究应对措施，并主动与相关部门沟通协调，多措并举，稳步推进，为棚户改造扫除了许多障碍，为全县的棚改工作起到了重要的推动作用。

千方百计多措施收回流失多年的三处社有资产，为社有资产保值增值扎牢“笼子”。

两年多来，县供销社先后召开几次专题会议，就加强全系统社有资产管理工作进行了研究部署。认真抓好全系统社有资产管理现状的自查、整改工作。由县社资产管理中心牵头，企管股、财会股配合，对全系统近年来的社有资产出租情况、租金收取情况进行清查。各基层社、下属企业，对照《都昌县供销合作社社有资产监督管理制度》相关规定，认真开展社有资产管理情况自查，针对存在的问题，及时进行整改。两年多来，先后收回流失多年的社有资产3处，占地面积共14.5亩，建筑面积4200平方米。

建设好示范基层社暨惠民服务中心，搭建好新时期供销服务“三农”新平台。

两年多来，县供销社坚持以提升为农服务能力为根本，创新服务载体，大力整合为农服务资源，完善健全服务功能，坚持高标准、严要求，在汪墩乡建设第一个示范供销社暨惠农服务中心。同时，对左里、中馆、徐埠、阳峰、大港等供销社进行维修改造。2020年，结合县城供销工作的特点，采取“1+X”的模式，建设都昌镇供销社暨惠农服务中心和社区多个综合服务站。积极围绕农业生产的耕、种、管、收、加、储、销等各个环节，重点开展土地托管农资供应、农村电商、生鲜配送、农机作业等服务，进一步打通为农服务“最后一公里”，进一步发挥供销合作社在乡村振兴中的积极作用。

创办供销电商有限公司和新供销生鲜配送有限公司，为供销转型创新发展增添动力。

两年多来，县供销社积极探索搭建县、乡、村三级网络服务体系，创建了供销电商有限公司，并延伸到部分贫困村建立村级电商扶贫站，与多家农民专业合作社合作产品上柜上线，整合本地资源，采用特色品牌包装，实现“线上线下”融合发展，电商统筹销售。“鄱湖雁”品牌荣获“供销中国百佳农产品新锐品牌”。县供销社联合两家农民种植专业合作社生产开发“新光明”、“绿乡肴”等都昌农产品品牌，已深受消费者好评。

2019年以来投入大量人力物力，成立新供销生鲜配送有限公司，公司营运中心有配送仓库700多平方米，冷冻库100多平方米，保鲜库200多平方米，配送场地3350平方米，有无公害蔬菜基地520余亩，与28家种养殖专业合作社签订了长期供货协议。现在已经与16所中小学和一所职业中专学校以及15家机关单位食堂签订了长期合作协议。同时，供销生鲜24小时智能配送已进入我县八个社区。公司狠抓质量安全，专门落实专人负责农药残留检测，建立质量安全信息可追溯系统，确保食品安全。

探索和创新“党建带社建、村社共建”模式，不断夯实供销基层基础工作。

县委组织部与县供销社联合发文，出台《关于开展“党建带社建、社村共建”工作的实施方案》，以党建为引领，共建“以村级党组织为核心、基层供销社为支撑、农民合作社为载体、经济合作与利益联结为纽带”的农村新型基层经营服务组织，构建现代农业生产经营和社会化服务体系。多次下基层实地调研，积极探索“党建带社建、社村共建”工作模式，在大港、左里两个乡镇创新实施“两培”模式，即把优秀党员供销人培养成村干部和把优秀党员村干部培养成供销人，取得了“党委政府满意、供销人满意、群众满意”的“三满意”良好效果。

引导和支持40多家农民专业合作社壮大发展，供销融合发展及社会化服务水平得到了新的提高。

2019年以来，县供销社先后牵头领办和引导创办了农民专业合作社19家。围绕全县“两茶一水”的产业发展重点，对全县名优特农产品给予供销e家网络平台上线支持，并安排资金50多万元先后支持49家农业专业合作社和联合社的生产发展。2018年以来，先后有三家农民专业合作社获得全省示范合作社称号。充分发挥“公司+合作社+贫困户”的发展模式作用，服务好“三农”，助推脱贫攻坚，40多户贫困户在联合办社的模式下受益，增加了家庭收入。由供销生鲜配送公司和新光明种养专业合作社创办的种植基地获得人社部“就业扶贫示范基地”称号。

积极推进供销冷链物流和“互联网+第四方物流”高效共同配送项目建设，解决农业产业化“短板”和物流“最后一公里”问题。

供销冷链物流项目，在都昌县已签约落地，该项目位于县城鄱阳湖大道城东车站附近，占地156亩，投资约7亿元。该项目堪称是“三大工程”，即农业产业化补短板的基础设施工程，又是农业增效农民增收的民生工程，也是供销社综合改革创新发展的新网工程。把冷链物流项目推进建设作为县社工作的重中之重抓紧抓好，协调各部门去抓实抓细。尽快让项目早建设、早投产、早见效。

县供销社先期整合和利用好已创建的供销电商平台和新供销生鲜配送平台，加快拓宽、延伸服务网点，并充分发挥好待建的供销冷链物流网络和平台的龙头企业作用，逐步整合和协调全县其他的快递物流等企业和网络平台，建设好都昌县供销第四方物流网络平台，真正打通农村物流快递的最后一公里通道。

深入推进供销机构职能综合改革，为建设高效、担当、务实、惠农的新供销提供坚强有力的组织保障。

两年来，县供销社领导班子始终把思想认识统一到中央、省、市、县决策部署上来，把行动落实到深化供销合作社综合改革的要求上来，抓住机遇、瞄准重点、加快发展，以更新的姿态，更高的热情，更扎实的作风，全力以赴抓好供销合作社综合改革工作。经营性事业单位改革已按要求落实单位，机关机构职能也调整改革到位。县供销社内设机构调整后设置为：人秘股、监事会办公室（加挂审计股牌子）、财会与合作金融股（加挂社有资产管理委员会办公室牌子）、合作指导与农产品流通股、安全生产股。达到机构设置、人员编制、工作职能“三到位”，为供销合作社发展提供坚强的组织保障。

张 铭