基层思想政治工作巡礼——都昌镇东街社区:打造“五红社区”,提升思想政治工作融注基层治理效能

都昌镇东街社区位于都昌县城老城区中心区域,辖区面积0.5平方公里,共有居住小区12个,常住人口1068户、5632人,下设党支部2个,党员86人。为更好地发挥思想政治工作融注社区综合治理效能,社区党委积极探索将思想政治工作与社区治理、居民文化活动等紧密结合。通过实施“书记领航”行动,成功推动了东街社区党群服务中心的“扩面达标”,2023年仅用了6个月时间,上下共2层,建筑面积580㎡的东街社区党群服务中心顺利完工并投入使用。设有便民服务中心、党建VR展示厅、人大代表之家、综治调解中心等多个功能室,让服务更加贴近居民需求。东街社区与帮扶单位结对共建,围绕红色驿站、红色网络、红色管家、红色议事、红色达人打造“五红社区”,不仅提升了居民的自我管理、自我服务能力,也提升了所在社区居民的幸福感和满意度。

第一、延伸“红色驿站”服务触角,让社区思政有关怀温度

整合资源,搭建服务平台。社区打造集便民服务中心、党建VR展示厅、人大代表之家、有事好商量、综治调解中心、青少年起航中心、老年活动中心、新时代文明实践站等的“红色驿站”,让居民在社区中感受到更多的便利与温暖。

拓展功能,满足多样需求。按照“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药”的要求,站点提供休息座椅、雨具、应急药箱、饮用水、充电插座、报刊、书籍等10多项基础设施服务,免费向社区居民开放,为清洁工、快递员提供休息场所,让奔波在路上的新就业群体有了“落脚点”。

第二、推行“红色网格”工作模式,让社区思政有治理精度

打造网格红引擎,凝聚工作新合力。通过建强组织、阵地、堡垒,明确“党建+网格”工作职责,强化党群、干群联动,实现“一张网、全覆盖”工作格局。以每个网格100—300户为基准,划分网格6个,构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系,成立网格党小组6个,确保“每个网格都有党组织、每名党员都在网格中”。

拉紧网格工作链,激发治理新动能。依托网格建立上下联动、共建共享等机制,坚持“法治、智治、共治”融合,夯实网格底座,唱响基层治理全员协奏曲。

细耕网格责任田,打造服务新高地。以服务精细化、规范化、专业化为宗旨,以便民服务、精准服务、上门服务为导向,网格员开展巡查走访工作,积极争当生活服务员、文化宣传员、卫生管理员、治安协调员、安全生产监督员。

第三、创建“红色管家”协同机制,让社区思政有夯实力度

突出“管”,着力在健全机制上见真功。建立社区党委领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”服务机制,深入推动社区“两委”成员与物业服务企业党员负责人“双向进入、交叉任职”,打造社区治理的“红色引擎”。

突出“用”,着力在履职尽责上求实效。联合小区党支部、红色物业、两委员一代表等走访入户,组建“红色管家”议事微信群,收集群众日常问题“直通上报”,主动向居民“要”问题,建立“红色管家”意见建议征求台账,落实动态管理,将走访收集到的社情民意纳入事项清单。

第四、搭建“红色议事”活动平台,让社区思政有连心维度

党建引领,落实红色议事阵地。在小区内打造了一个居民高兴来、愿意说、畅新谈的议事阵地,确保把居民的利益诉求与协商落实整合成闭环。

党群合力,聚焦问题共解难题。创新构建“群众点单、社区派单、党员接单、公开晒单、群众评单”的闭环工作模式,探索了“参与式协商”的议事新路径,鼓励居民积极发声,说问题、提建议、找方法。

第五、选树“红色达人”先进典型,让社区思政有榜样向度

社区党委积极引领党员、社区志愿者以及新兴行业就业群体深度参与社区治理,创新实施“红色达人帮带制”,广泛倾听并征集居民的“微心愿”,精心梳理形成涵盖需求、供给、服务的“三张清单”,确保党员服务群众的工作“不打烊”、为民服务的行动“不断线”。

都昌镇以“五红社区”为抓手,做活做实社区思想政治工作,取得显著成效。

(一)强党建,织密了基层治理“一张网”

都昌镇东街社区积极构建“街道—社区—网格—楼栋—党员中心户”一贯到底的党组织链条,以严密的组织体系支撑网格化管理体系。一是发挥好街道社区党组织“治理枢纽”作用,不断增强社区党组织统筹协调功能,推动网格化管理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。二是发挥好网格党组织“神经末梢”作用,以小区楼院、驻区单位等为单元把辖区细分成6个网格,全部建立网格党支部,并设立蒲公英驿站,引导外卖配送员等新就业群体向网格党组织报到。三是发挥好党员先锋模范作用,将社区“两委”成员、社区干部、物业工作人员、共驻共建单位在职党员、楼栋长等纳入网格员队伍,配备专职网格员。健全完善辖区单位党组织和在职党员“双报到”机制,引导党员在小区网格治理中发挥示范带头作用。

(二)优服务,善用了干部下沉“一线法”

都昌镇东街社区推动干部扎进网格、服务嵌进网格,真正做到“网格零距离、党群一家亲”。一是坚持人到网中去。党员干部全员下沉网格,每人认领“六个一”活动清单,让居民群众全天候看得到党员、第一时间找得到干部。二是推动事在网中办。积极开展“主动上门服务”,“不让群众多跑一次”等工作方式,通过开展送政策、送温暖、送法律进小区,大力宣传创业就业、民政救助、社会保障等政策,将网格化党建活动融入到日常实际工作中。三是实现情在网中结。积极开展环境整治、纠纷调解、安全隐患排查等项目化“微治理”活动,以群众“点单”、社区“派单”、党员“接单”的方式,解决“急难愁盼”问题,把难题解决在居民家门口,提高了党员参与社区治理能力,实现服务精准化、治理精细化。

(三)解矛盾,铆足了攻坚克难“一股劲”

都昌镇东街社区发扬硬着头皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮“四皮”精神,在化解矛盾问题中不断提升基层治理水平。一是创新矛盾化解“四步法”。通过广开渠道收集信息、就地从快处理问题、跟踪问效事了人和、健全机制源头预防,做到小事不出网格、大事不出社区、突发事件不出乡镇、矛盾不上交。二是把物业服务企业建成“红管家”。及时建立物业服务企业党组织,全面推进社区、物业党组织成员“双向进入、交叉任职”,对物业服务企业开展“星级评比”并纳入信用等级评价。三是推行“网格吹哨、部门报到”。围绕城建城管、市场管理等自身难以解决的问题,网格第一时间收集诉求,吹响“集结哨”,推动职能部门下沉,让“看得见的”和“管得了的”汇聚在网格,共同解决顽瘴痼疾。(于芬芬、段隆圣、谭露)

责编:郭超惠

审核:陈典洪

终审:付文龙

监制:朱景亚

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